朔住建發(fā)〔2025〕34號(hào)

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、右玉縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、朔州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)領(lǐng)域綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，全面落實(shí)好《山西省綠色建筑發(fā)展條例》《山西省住建廳關(guān)于全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的通知》《朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　朔州市規(guī)劃和自然資源局　朔州市行政審批服務(wù)管理局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑等級(jí)和裝配式建造指標(biāo)管控工作的通知》（朔住建發(fā)〔2024〕51號(hào)）等規(guī)定，圍繞省、市年度目標(biāo)任務(wù)要求，積極推進(jìn)全市綠色建筑和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格綠色建筑等級(jí)管理

新建城鎮(zhèn)民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。綠色建筑按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行等級(jí)管理，由低到高劃分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)等級(jí)。提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例，推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展。鼓勵(lì)綠色建筑按照超低能耗、近零能耗、零能耗、低碳、零碳等要求進(jìn)行建設(shè)。

（一）公共建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；

（二）推動(dòng)國(guó)有資金投資的公共建筑及其他有條件的項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)；

（三）超高層、超限高層建筑應(yīng)當(dāng)按照三星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；

（四）推動(dòng)建筑面積大于10萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；建筑面積小于10萬(wàn)平方米的居住小區(qū)一星級(jí)以上綠色建筑占比30％以上。

二、加強(qiáng)裝配式建筑發(fā)展

（一）實(shí)施范圍

1．政府及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目，包括保障性住房（回遷安置房、公租房和周轉(zhuǎn)房等）、人才公寓、公共建筑及橋梁、綜合管廊等房屋基礎(chǔ)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)；土地以劃撥方式取得的新建辦公、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等政府投資項(xiàng)目、大型公共建筑（單體建筑面積　2　萬(wàn)平方米以上）原則上要優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)?；炷两Y(jié)構(gòu)項(xiàng)目全面應(yīng)用疊合樓板、預(yù)制樓梯、陽(yáng)臺(tái)、空調(diào)板、預(yù)制墻板等部品部件，推廣使用保溫、隔熱、裝飾一體板，加快推進(jìn)管線分離、干式工法，推行裝配式建筑全裝修。

鼓勵(lì)有條件的旅游設(shè)施、園林景觀、特色小鎮(zhèn)等采用裝配式木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村試點(diǎn)推進(jìn)木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)裝配式住宅。

2．以招拍掛方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按照不低于下年度裝配式發(fā)展目標(biāo)比例規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為商品房住宅小區(qū)配建的物業(yè)、幼兒園、醫(yī)療、老年活動(dòng)用房、商業(yè)建筑等公共建筑，應(yīng)全部采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。

3．在建設(shè)項(xiàng)目新建建筑中獨(dú)立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用房、門衛(wèi)房、臨時(shí)售樓處等可不采用裝配式建筑技術(shù)。

（二）提升發(fā)展水平

裝配式建筑依據(jù)山西省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ04／T396－2023）評(píng)審評(píng)價(jià)、計(jì)算裝配率。按照先水平后豎向的原則，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展；推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)。

嚴(yán)格執(zhí)行單體建筑裝配式建造的裝配率40％以上規(guī)定，穩(wěn)步提高裝配式建造的裝配率；鼓勵(lì)發(fā)展公共建筑、工業(yè)建筑及政府投資公益性建筑、保障性住房裝配率不低于50％，且各評(píng)價(jià)項(xiàng)得分不低于《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ04／T396－2023）第3.0.3之規(guī)定。

采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的商品房住宅項(xiàng)目滿足山西省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ04／T396－2023）各評(píng)價(jià)項(xiàng)最低分值要求，主體結(jié)構(gòu)部分評(píng)價(jià)分值不低于20分，圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的評(píng)價(jià)分值不低于10分，采用全裝修。

裝配率50％以上的項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收階段試點(diǎn)應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，采用工程總承包模式，總承包單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。

三、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（一）積極協(xié)調(diào)規(guī)劃和自然資源部門在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)、建設(shè)用地規(guī)劃條件、土地出讓或者劃撥、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初評(píng)等環(huán)節(jié)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)主管部門就項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑等級(jí)和裝配式建造要求等建設(shè)指標(biāo)出具書(shū)面意見(jiàn)。

（二）積極協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)管理部門在項(xiàng)目評(píng)估和審查、立項(xiàng)審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可審批（備案）等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)、裝配式建造要求等綠色建筑建設(shè)指標(biāo)。

（三）各縣區(qū)住建部門要建立綠色建筑節(jié)能項(xiàng)目檔案，對(duì)取得施工許可證的建筑工程，督促各方主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等要求。鼓勵(lì)開(kāi)展新建建筑和既有建筑節(jié)能改造能效測(cè)評(píng)，確保建筑達(dá)到設(shè)計(jì)能效要求。

四、落實(shí)參建各方責(zé)任

（一）建設(shè)單位

1．編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包含建筑節(jié)能、可再生能源利用以及建筑碳排放分析報(bào)告等內(nèi)容，并明確綠色建筑建設(shè)指標(biāo)和實(shí)施方案。

2．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色建筑、裝配式建筑出具設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)審報(bào)告；在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到建設(shè)主管部門申請(qǐng)對(duì)一星級(jí)以上綠色建筑施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專家論證。

3．建設(shè)單位對(duì)裝配式建筑工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。嚴(yán)格建筑施工安全管理，確保建筑工程質(zhì)量安全。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑、裝配式建筑等指標(biāo)情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

（二）設(shè)計(jì)單位

1．對(duì)設(shè)計(jì)的綠色建筑等級(jí)、裝配式建筑面積計(jì)算和裝配率計(jì)算的準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)。在施工圖總說(shuō)明中明確項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)及裝配率，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括綠色建筑和裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇，專篇中應(yīng)包括裝配式技術(shù)采用的部位及相應(yīng)的得分值，對(duì)預(yù)制構(gòu)件的尺寸、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、裝飾裝修及機(jī)電安裝預(yù)留預(yù)埋等提出具體技術(shù)要求。

2．設(shè)計(jì)單位在裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中采用建筑信息模型技術(shù)，設(shè)計(jì)技術(shù)深度應(yīng)滿足國(guó)家和省有關(guān)　BIM制圖和交付的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，在交付項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果時(shí)，應(yīng)同時(shí)交付二維設(shè)計(jì)圖紙和三維設(shè)計(jì)模型，并做到圖模一致。

（三）施工單位

1．嚴(yán)格建筑施工安全管理，確保建筑工程質(zhì)量安全。對(duì)裝配式建筑施工和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制作過(guò)程履行施工總承包質(zhì)量管理責(zé)任。合理堆放施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)制構(gòu)件，并采取防護(hù)措施，收集整理預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的質(zhì)量控制資料。

2．施工單位應(yīng)當(dāng)編制完善的建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案和技術(shù)交底，并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查后嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和方案施工。施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)要留存影像資料。

3．施工單位在裝配式建造項(xiàng)目施工前要編寫完善的裝配式建造專項(xiàng)施工方案，并在施工圖設(shè)計(jì)模型的基礎(chǔ)上，開(kāi)展施工方案模擬、進(jìn)度模擬、資源管理和工程成本動(dòng)態(tài)控制等　BIM　技術(shù)集成應(yīng)用。項(xiàng)目建成后，施工單位形成含有過(guò)程信息的竣工模型。

4．施工單位應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位制定綠色建筑和裝配式建筑工程的驗(yàn)收方案并遵照?qǐng)?zhí)行。收集整理預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及施工安裝過(guò)程的質(zhì)量控制資料，對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

（四）監(jiān)理單位

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、構(gòu)件制作詳圖和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，其中應(yīng)涵蓋綠色建筑和裝配式建筑監(jiān)理內(nèi)容。

1．針對(duì)旁站部位，監(jiān)理單位要做到跟班監(jiān)督，如實(shí)準(zhǔn)確記錄，并保存好旁站監(jiān)理的原始資料。對(duì)巡視和平行檢驗(yàn)，監(jiān)理單位也應(yīng)形成完整真實(shí)的資料。

2．監(jiān)理單位對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核，對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件制作方案、物流運(yùn)輸方案及施工單位編制的裝配式施工專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。

3．監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)部品部件生產(chǎn)和安裝的檢查，實(shí)施預(yù)制部品部件生產(chǎn)駐廠監(jiān)造制度。發(fā)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位和施工單位違反規(guī)范規(guī)定或未按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)、施工的，及時(shí)要求整改，未整改或整改不合格的不予驗(yàn)收。同步收集整理工程監(jiān)理資料，對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

五、規(guī)范工程驗(yàn)收

工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位對(duì)綠色建筑和裝配式建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫《綠色建筑驗(yàn)收自評(píng)表》《裝配式建筑驗(yàn)收自評(píng)表》。建設(shè)單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并報(bào)建設(shè)主管部門備案。

六、推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，積極主動(dòng)與山西建投等省級(jí)“鏈主”企業(yè)合作，提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，培育“鏈核”企業(yè)，發(fā)展鏈上企業(yè)。各縣區(qū)住建部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、審批等部門協(xié)同做好裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)工作，加強(qiáng)與企業(yè)常態(tài)化合作，推行“政府＋企業(yè)＋項(xiàng)目”招商工作，引進(jìn)關(guān)鍵配套項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密配套、協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)上下游協(xié)作配套能力，促進(jìn)全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

本通知自公布之日起施行，有效期五年。在本通知執(zhí)行期間，國(guó)家、省有更高規(guī)定的，從其規(guī)定。2025年3月25日印發(fā)的《朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于深入推進(jìn)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展的通知》（朔住建發(fā)〔2025〕29號(hào)）同時(shí)廢止。

朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　

2025年4月16日　

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